439 回来了，继续更新 (第2/5页)

月初到一月中旬，就为了这份报告，准确的说，是为了这份构想，维克托先后接受了国防人民委员部的四次征询，直到最近，他的提议才获得通过，国防人民委员部随后发布了一份高度机密的“443命令”。

    这份命令的全称，是《关于在库尔德斯坦地区推动民族自决运动》的决议，按照这份决议，国家安全人民委员部对外情报局，将在西亚司之下，设立一个专门的库尔德斯坦地区事务委员会。该委员会被授权全权负责库尔德斯坦地区的情报事务，它不仅有权在该地区从事情报搜集工作，还有权力维护、保管联盟在该地区的一切军事设施，同时，该委员会还有权在紧急状态下，在库尔德斯坦地区采取一切必要的应急手段，包括但不限于小规模的军事手段。

    纵观国家安全人民委员部成立以来的历史，在过去几年的时间里，尽管这个部门的规模膨胀很快，权力的蔓延也相当迅速，但自始至终，它都没有获得在某地区采取军事行动的权力——相比起来，内务人民委员部在这方面的权力反倒是更多一些，这也主要是因为内务人民委员部有属于自己管辖的军事力量，而国家安全人民委员部则没有。

    而根据“443命令”所做出的规定，国家安全人民委员部仍旧没有组建军事、准军事单位的权力，但它却获得了在海外特定地区采取小规模军事行动的权力。

    这样的命令，看似有些矛盾，但实际上却并不矛盾，因为它与后世美国CIA的权限规定其实是一样的：CIA也没有权力组织军事、准军事单位，但它在美国以外地区的行动，却从来都不缺少军事力量的支持，为什么？因为按照美国《国家安全法案》的规定，CIA既没有这个权